Оценка и картографирование экологических рисков в информационной системе нефтедобывающего региона

Г. А. Кочергин, И. Н. Муратов, М. А. Куприянов

Аннотация


Рассматриваются вопросы оценки экологических рисков на территории нефтедобывающего региона на основе сочетания методов кластеризации и пространственного анализа данных. Установлено, что одной из главных экологических проблем нефтедобывающих регионов является негативное воздействие нефтедобычи и транспортировки углеводородного сырья на лесной фонд. Предложена методика оценки экологических рисков с применением алгоритмов кластеризации исторических данных об экологических нарушениях. Использованы данные по аварийности на промысловых нефтепроводах и данные о лесонарушениях на территории Ханты-Мансийского автономного округа за период с 2014 по 2020 годы. Для каждого инцидента были определены местоположение и дата, что позволило провести пространственный анализ данных на участках определенной площади за весь рассматриваемый отрезок времени. Всего, за указанный период было выбрано 12 903 записи об авариях на нефтепроводах и 5 815 записей о лесонарушениях. Кластеризация данных осуществлялась с использованием метода k-медоидов на 5 кластеров, что соответствует 5 категориям риска, установленных законодательством. Результатом анализа рисков являются цифровые карты, отображающие 5 уровней риска аварийного разлива нефти и риска лесонарушений. Построенные в результате анализа цифровые карты оценки рисков аварийных разливов нефти и лесонарушений позволяют разделить территорию нефтедобывающего региона на различные зоны, которые требуют различного подхода к организации и частоте контрольно-надзорных мероприятий в сфере регионального экологического контроля. Разработанные цифровые карты опубликованы в сети Интернет с обеспечением авторизованного доступа и используются контрольно-надзорными ведомствами региона при планировании выездных мероприятий.

Ключевые слова


риск-ориентированный подход; имитационная модель; пространственный анализ; методы кластеризации; геоинформационные системы; аварийные разливы нефти

Полный текст:

PDF

Литература


Федеральный закон от 13.07.2015 № 246 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»». [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182622/ (дата обращения 15.01.2021). [ Federal Law of 13.07.2015 № 246-FZ “On Amendments to the Federal Law “On the protection of the rights of legal persons and individual entrepreneurs in the exercise of state control (supervision) and municipal control””, (2021, Jan. 15). [Online]. Available: http:// www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182622/ ]

Постановление Правительства РФ от 17.08.2016 № 806 (ред. от 21.03.2019) «О применении риск-ориен-тированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности»). [Электронный ресурс]. URL: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_203819/ (дата обращения 15.01.2021). [ Resolution of the Government of the Russian Federation of 17.08.2016 № 806 (ed. from 21.03.2019) “On application of risk-oriented approach in organization of certain types of state control (supervision) and amendments to some acts of the Government of the Russian Federation” (together with “Rules of attributing activities of legal entities and individual entrepreneurs and (or) production facilities they use to a certain category of risk or a certain class (category) of hazard”), (2021, Jan. 15). [Online]. Available: http://www.con-sultant.ru/document/cons_doc_LAW_203819/ ]

Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 (ред. от 07.10.2021) «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий». [Электронный ресурс]. URL: http://www.consul-tant.ru/docu-ment/cons_doc_LAW_373399/ (дата обращения 15.01.2021). [ Decree of the Government of the Russian Federation from 31.12.2020 № 2398 (ed. from 07.10.2021) “On approval of criteria for attribution of facilities with negative impact on the environment, to facilities of I, II, III and IV categories”, (2021, Jan. 15). [Online]. URL: http://www.con-sultant.ru/docu-ment/cons_doc_LAW_373399/ ]

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2017 г. № 1410 «О критериях отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора и об особенностях осуществления указанного надзора». [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/docu-ment/cons_doc_LAW_283389 /92d969e26a4326c5d02fa79b8f9cf4994ee5633b/ (дата обращения 15.01.2021). [ Decree of the Government of the Russian Federation of November 22, 2017 № 1410 “On criteria for attributing production facilities used by legal entities and individual entrepreneurs that have a negative impact on the environment, to a particular risk category for regional state environmental supervision and on peculiarities of this supervision”, (2021, Jan. 15). [Online]. URL: http://www.consul-tant.ru/document/cons_doc_LAW_283389/92d969e26a4326c5d02fa79b8f9cf4994ee5633b/ ]

Доклад об экологической ситуации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2019 году. [Электронный ресурс]. URL: https://prirodnadzor.admh-mao.ru/doklady-i-otchyety/doklad-ob-ekologicheskoy-situat-sii-v-khanty-mansiyskom-avtonomnom-okruge-yugre/437218 5/2019-god- (дата обращения 15.01.2021). [ Report on the environmental situation in Khanty-Mansi Autonomous Okrug - Yugra in 2019, (2021, Jan. 15). [Online]. Available: https://prirodnadzor.admhmao.ru/doklady-i-otchyety/doklad-ob-ekologicheskoy-situatsii-v-khanty-mansiyskom-avtonom-nom-okruge-yugre/4372185/2019-god- ]

Методические рекомендации по проведению количественного анализа риска аварий на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов (утв. Приказом Ростехнадзора от 17.06.2016 № 228). [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/456007201?marker=7D20K3 (дата обращения 15.01.2021). [ Methodological recommendations on the quantitative analysis of the risk of accidents at hazardous production facilities of main oil pipelines and oil product pipelines (approved by Order of Rostekhnadzor from 17.06.2016 № 228), (2021, Jan. 15). [Online]. Available: https://docs.cntd.ru/document/456007201?marker=7D20K3 ]

Методика анализа риска аварий на опасных производственных объектах нефтегазодобычи (утв. Приказом Ростехнадзора от 17.08.2015 № 317). [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/1200124162? marker=7D20K3 (дата обращения 15.01.2021). [ Methodology for Analyzing the Risk of Accidents at Hazardous Production Facilities of Oil and Gas Production (approved by Order of Rostekhnadzor of 17.08.2015 № 317), (2021, Jan. 15). [Online]. Available: https://docs.cntd.ru/document/120012 4162?marker=7D20K3 ]

Комов В. Э., Кабалинский А. И. Обоснование повышения эффективности деятельности контрольно-надзорной деятельности на региональном уровне // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2017. № 1-1. С. 159–164. [ V. J. Komov, A. I. Kabalinskij, “Rationale for increasing the effectiveness of control and supervisory activities at the regional level”, (in Russian), in Izvestiya Tulskogo gosudarstvennogo universiteta. Ekonomicheskie i yuridicheskie nauki, no. 1-1, pp. 159-164, 2017. ]

Медведева С. А. Экологический риск. Общие понятия, методы оценки // ХХI век. Техносферная безопасность. 2016. № 1. С. 67−81. [ S. A. Medvedeva, “Ecological risk. General concepts, methods of assessment”, (in Russian), in XXI vek. Tehnosfernaya bezopasnost', no. 1, pp. 67-81, 2016. ]

АИС КНД – статистика осуществления государственного контроля (надзора) в ХМАО. [Электронный ресурс]. URL: http://stats.control-nadzor.ru/ (дата обращения 15.01.2021). [ AIS KND - statistics of state control (supervision) in Khanty-Mansi Autonomous Okrug (2021, Jan. 15). [Online]. Available: http://stats.control-nadzor.ru/ ]

GeoDa. An Introduction to Spatial Data Analysis. [Электронный ресурс]. URL: http://geodacenter.github.io/ (дата обращения 15.01.2021). [ GeoDa. An Introduction to Spatial Data Analysis (2021, Jan. 15). [Online]. Available: http://geodacenter.github.io/ ]

NextGIS Web. [Электронный ресурс]. URL: https:// nextgis.ru/nextgis-web/ (дата обращения 15.01.2021). [ NextGIS Web (2021, Jan. 15). [Online]. Available: https://next-gis.ru/nextgis-web/ ]

Kaufman L., Rousseeuw P. Finding Groups in Data: An Introduction to Cluster Analysis. New York: John Wiley, 2005. 342 p.

О критериях отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора и об особенностях осуществления указанного надзора: постановление Правительства Российской Федерации от 22.11.2017 № 1410. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_283389/ (дата обращения 15.01.2021). [ On the criteria for attributing production facilities used by legal entities and individual entrepreneurs, having a negative impact on the environment, to a certain risk category for regional state environmental supervision and on the specifics of the implementation of the said supervision: the Russian Federation Government Decree of 22.11.2017 № 1410, (2021, Jan. 15). [Online]. Available: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_283389/ ]

ГИС подсистема ЦКУ. [Электронный ресурс]. URL: https://vis.uriit.ru/ (дата обращения 15.01.2021). [ GIS subsystem of SSC (2021, Jan. 15). [Online]. Available: https://vis.uriit.ru/ ]


Ссылки

  • На текущий момент ссылки отсутствуют.


(c) 2022 Г. А. Кочергин, И. Н. Муратов, М. А. Куприянов